河北临漳：提升人社政务服务质效 打造营商环境高地

改革网看河北近年来，临漳县切实践行“人社服务为人民”的工作理念，聚焦服务质效提升，瞄定营商环境优化，推进“一窗综办”改革、打造三个人社品牌、创新三种工作模式，千方百计为群众和企业纾困解难。该县先后荣获“河北省政务服务先进县”“河北省就业创业工作先进集体”等20余项省市荣誉表彰。

建强平台 “一窗综办”改革成效凸显

(资料图片仅供参考)

服务平台全面覆盖。先后投入200余万元，高标准建成了2000平方米的县级人社一体化服务大厅，合理划分窗口服务区、自助服务区、材料整理区、等候休息区、咨询服务台、业务审单室等7个功能区，所有人社服务事项全部入驻大厅。14个乡镇配备一体化专用电脑、打印机100余台，429个行政村线上服务覆盖率达到100%，“县乡村”一体化硬件设施全面达标。

窗口建设提档升级。以“一门一窗一次办好”为标准，将原有分散办理的就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、社保卡等200余项业务进行整合，着力推进流程再造、信息共享、资源整合，打破险种、业务经办机构的界限，设立5个综合业务窗口、1个综合查询反馈窗口，建立“前台综合受理、中台技术支撑、后台分类审批”的一体化运行模式，办结率达到100%，真正实现“综合柜员制”。

人社队伍能力提升。公开招聘16名高校毕业生，充实到“一体化政务服务中心”前台窗口。外树形象，全体工作人员统一配备四季工装，严肃仪容仪表、规范服务用语，创造优质服务环境。内强素质，加强窗口人员培训，开展2个月的集中培训，为期6个月的轮岗实习，确保“综合柜员岗”业务能力过硬，上岗即可熟练办理业务。

服务提质 “三个品牌”建设惠民助企

全面打造“智慧人社”品牌。建设“扫码服务、掌上办事”平台，在大厅公示政务服务、政务监督二维码，群众通过扫码，可线上办理灵活就业参保、社保信息查询等31项网上业务。推动档案室数字化建设，投入20余万元，建成干部、职工、流动人员、退休人员4个数字化档案室。提升“电子社保卡”签发率，全力助推数字河北建设，截至目前，全县电子社保卡签发人数55.55万人，人口覆盖面达94.28%，位居全市前列。

倾心打造“满意人社”品牌。人社服务窗口全面实行AB岗、首问负责、一次性告知、限时办结、岗位公示牌、责任追究等制度，新增“办不成事”反映窗口，领导班子成员轮流值班，监督业务大厅的日常工作，协调解决办事群众遇到的痛点、难点和堵点问题，确保“事事有着落、件件有回音”。

精心打造“暖心人社”品牌。推行延时办事制度，节假日安排窗口人员轮岗上班，实现全时段“不打烊”政务服务。在一体化大厅设立“学雷锋志愿服务站”，提供饮水、轮椅、雨伞、急救箱、充电器等10余项便民设施，每天安排2名以上的志愿者，开展咨询引导、帮办代办服务，全力打造环境优美、服务优质、文明示范的临漳“温暖人社”服务品牌。

精准对接 “三种模式”优化营商环境

探索“共享员工”就业模式。为解决企业季节性或短期用工余缺问题，创新“共享员工”新模式，协调邯郸市永不分梨酒业股份有限公司和河北中捷医疗有限公司共享用工26人，协调邯郸市永不分梨酒业股份有限公司和河北桐和源食品有限公司共享用工40人。此外，通过“就业春风行动”“企业招聘周”“送岗位下乡”等开展精准招聘、余缺调剂专项活动49场次，全力做好企业用工保障。

创新“免申即享”补贴模式。采用“免申即享”的方式，落实失业保险稳岗返还政策，符合条件的参保单位无需申请，即可获得返还资金。针对暂不符合稳岗返还政策的企业，“手把手”指导帮助其完善相关资料，在确保其符合政策前提下采取“分批次发放”。同时开辟资金拨付“快速通道”，补助资金直接抵达企业账户，做到即审快发。截至目前，累计发放补贴金额80万元，涉及企业39家，惠及职工2843人。

深耕“人社专员”服务模式。将“人社专员”制度拓展到全县112家规上企业，从主要领导、分管领导到科室负责人，全部包联企业、上门服务，宣讲落实人社惠企政策。通过“人社专员”上门服务，落实稳经济一揽子政策资金2500余万元，解决企业用工8000余人。

临漳县委改革办

来源：改革网河北-中国改革报

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